2019年11月29日，中共中央政治局就我國應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)進(jìn)行第十九次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記指出“要適應(yīng)科技信息化發(fā)展大勢，以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化，提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮決策能力、救援實(shí)戰(zhàn)能力和社會(huì)動(dòng)員能力。”2021年5月27日，黃明部長在北京市消防救援總隊(duì)調(diào)研時(shí)提出“要加快建設(shè)消防救援現(xiàn)代化指揮體系建設(shè)”。
隨著，信息化技術(shù)的發(fā)展，消防救援隊(duì)伍緊跟時(shí)代步伐，配備各類新型通信設(shè)備，匯聚各部門行業(yè)信息數(shù)據(jù)，確保了救援力量能夠得到合理調(diào)度，現(xiàn)場信息全面覆蓋，保障各環(huán)節(jié)信息暢通，確保指揮員科學(xué)精準(zhǔn)地開展應(yīng)急救援工作。
一、消防應(yīng)急通信發(fā)展歷史
（一）技術(shù)手段發(fā)展
第一階段：通信基本靠吼。20世紀(jì)90年代，救援現(xiàn)場出水、加壓、停水等作戰(zhàn)指揮命令的下達(dá)，主要依靠哨子、旗子、手電筒，通信方式極其不便，受救援現(xiàn)場環(huán)境影響，容易出現(xiàn)信號判斷失誤，該停水的信號看成加壓，該加壓的信號理解為停水，在民房、草垛、垃圾堆等小型救援現(xiàn)場還能應(yīng)對，大型綜合體、大跨度廠房、石油化工區(qū)等大型災(zāi)害現(xiàn)場，容易形成通信混亂，導(dǎo)致指令傳達(dá)緩慢。
第二階段：對講機(jī)和手機(jī)通信。20年代末至21世紀(jì)初，對講機(jī)用于救援現(xiàn)場。初期，對講機(jī)僅配備給指揮員、通信員、戰(zhàn)斗班長、司機(jī)等關(guān)鍵崗位，解決了救援現(xiàn)場指令不暢通問題。后來，全體指戰(zhàn)員標(biāo)配對講機(jī)，現(xiàn)場指令及時(shí)下達(dá)，大大提升滅火救援現(xiàn)場指揮效率。
第三階段：信息化技術(shù)大爆發(fā)。隨著，信息技術(shù)發(fā)展，4G單兵、布控球、無人機(jī)、衛(wèi)星電話、便攜站、通信車、綜合定位等現(xiàn)代化通信裝備輔助救援，形成“空天地”一體信息傳輸，指揮員可以用上帝視角了解災(zāi)情現(xiàn)場及周邊環(huán)境；隨著公安、氣象、地質(zhì)、水利、交通、?；炔块T的信息數(shù)據(jù)平臺(tái)接入消防，通過對相關(guān)業(yè)務(wù)部門通信資源的整合運(yùn)用，對滅火救援的科技信息賦能更強(qiáng)，對災(zāi)情信息掌握得更加精準(zhǔn)，各類災(zāi)害事故救援能力得到顯著提高。
（二）應(yīng)急通信保障保障隊(duì)伍發(fā)展
改革轉(zhuǎn)隸之前：應(yīng)急通信隊(duì)伍力量薄弱，人員配備數(shù)量較少，技術(shù)力量較弱，總、支隊(duì)沒有專門的通信保障隊(duì)伍，通信崗位人員配備不到位，多為指揮中心接警員，大、中隊(duì)文書等人員兼任，更有甚者安排體能較差，紀(jì)律意識差的關(guān)系兵、問題兵，不懂業(yè)務(wù)的專職消防員擔(dān)任。應(yīng)急通信隊(duì)伍人員更換頻繁，通信業(yè)務(wù)培訓(xùn)流于形式，日常通信業(yè)務(wù)訓(xùn)練更是少之又少，保障能力較弱，不能滿足現(xiàn)代化救援指揮體系建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)保障要求。
改革轉(zhuǎn)隸之后：隨著消防救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)制，成為了國家應(yīng)急救援的主力軍和國家隊(duì)，面對“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需要，應(yīng)急通信隊(duì)伍面對挑戰(zhàn)，在多次救援任務(wù)保障中，響應(yīng)迅速，完成任務(wù)好，在部黨委和局黨委的高度重視下，2018年5月17日，召開了全國消防隊(duì)伍應(yīng)急通信工作部署會(huì)，明確了全國應(yīng)急通信保障工作的建設(shè)重點(diǎn)和任務(wù)需求，并啟動(dòng)了應(yīng)急通信保障隊(duì)伍組建工作，在落編定崗時(shí)，部局成立了直屬應(yīng)急通信保障大隊(duì)，總隊(duì)、支隊(duì)也均成立了應(yīng)急通信與車輛勤務(wù)保障大隊(duì)、站、班。
二、應(yīng)急通信在作戰(zhàn)指揮中的重要作用
（一）千里眼，順風(fēng)耳，通信先行。
在重大地質(zhì)災(zāi)害，大型化工區(qū)、高層建筑等重點(diǎn)場所發(fā)生災(zāi)害，往往伴隨斷電、斷網(wǎng)、斷路、惡劣天氣等發(fā)生，阻礙救援行動(dòng)，導(dǎo)致“隊(duì)伍突不進(jìn)去，災(zāi)情傳不出來”，消防志愿速報(bào)員、“輕騎兵”前突小隊(duì)、前突小隊(duì)發(fā)揮著至關(guān)重要作用。
1.志愿消防速報(bào)員。速報(bào)員主要負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間就地、就近偵察并向后方指揮部報(bào)告災(zāi)情，利用衛(wèi)星電話配套全向天線建立通信值守臺(tái)，引導(dǎo)和協(xié)助救援隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū)開展救援疏散工作。速報(bào)員由當(dāng)?shù)乜h級政府統(tǒng)一組織招聘，配發(fā)衛(wèi)星電話、作訓(xùn)服、通信背心、應(yīng)急包等裝備，定期發(fā)放補(bǔ)助，建立統(tǒng)一調(diào)度和聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前，河北、山西、內(nèi)蒙古、廣東、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、青海、西藏、新疆等12個(gè)省，468個(gè)市（縣），配備了8482名速報(bào)員，災(zāi)害發(fā)生后，第一時(shí)間就地電話匯報(bào)情況。在多次地震初期發(fā)揮關(guān)鍵作用，特別是在“5·21”云南漾濞6.4級地震，“9·3”四川珙縣4.8級地震等災(zāi)害發(fā)生后，多名屬地速報(bào)員主動(dòng)撥打電話匯報(bào)周邊災(zāi)情信息，輔助后方研判災(zāi)情，部署救援力量，制定救援方案。
2.“輕騎兵”前突小隊(duì)。“輕騎兵”同樣由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一招聘熟悉地形的摩托車和騾馬騎手，主要在人口相對集中，地理位置偏僻，交通道路欠發(fā)達(dá)，且容易形成信息孤島的村（鎮(zhèn)）組建，同時(shí)兼顧志愿消防速報(bào)員，在災(zāi)情初期斷網(wǎng)、斷路，救援隊(duì)伍無法抵達(dá)時(shí)，“輕騎兵”通過摩托車和騾馬攜帶衛(wèi)星電話挺進(jìn)災(zāi)區(qū)，向后方指揮部回傳災(zāi)情信息。
3.前突小分隊(duì)。一般由支隊(duì)?wèi)?yīng)急通信保障分隊(duì)2至3名通信員組成，配備輕型衛(wèi)星便攜站、小型無人機(jī)、衛(wèi)星電話、備用電池和48小時(shí)自我保障物品等便攜化、小型化通信裝備和物資，乘坐越野性能好的通信器材運(yùn)輸車，快速抵達(dá)災(zāi)區(qū)，開展應(yīng)急通信保障工作。
（二）多資源，齊匯聚，助力攻堅(jiān)。
1.天空之眼無人機(jī)。全程高空無死角監(jiān)控災(zāi)情發(fā)展，航拍事故救援現(xiàn)場，制作高空全景圖，二維正射影像圖（圖上標(biāo)注事故區(qū)域、救援力量等信息）回傳至各級指揮部。航拍災(zāi)害重點(diǎn)部位，快速構(gòu)建災(zāi)害現(xiàn)場三維模型，標(biāo)繪事故隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，測量災(zāi)害現(xiàn)場數(shù)據(jù)，為分析事故成因、研判處置對策提供數(shù)據(jù)支撐。
2.各部門信息輔助決策。消防救援隊(duì)伍作為應(yīng)急救援的主力軍和國家隊(duì)，承擔(dān)著防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。特別是由過去相對單一的防滅火任務(wù)向綜合性應(yīng)急救援的職能拓展，包括風(fēng)、雷、雨、雪、水、火、汽、旱、震、核等災(zāi)害，呈現(xiàn)出全時(shí)空、全領(lǐng)域、全災(zāi)種的任務(wù)特點(diǎn)。指揮員更是要掌握地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害、城市滅火救援等各類災(zāi)害救援本領(lǐng)，只有及時(shí)了解掌握救援對象相關(guān)行業(yè)部門的各類信息，才能知己知彼百戰(zhàn)百勝。急需整合氣象、水利、地震、自然資源、重點(diǎn)單位、聯(lián)動(dòng)單位、專家?guī)臁I(yè)隊(duì)、?；贰?zhàn)例庫等資源，輔助我們決戰(zhàn)決勝。
3.多平臺(tái)數(shù)據(jù)支撐救援。目前，全國正在建設(shè)的“兩智一圖”系統(tǒng)，匯聚了災(zāi)情信息、建筑信息、石化類信息、油氣管線、核電站信息、水電站、水庫、地震帶信息、防火重點(diǎn)單位、滅火重點(diǎn)單位、聯(lián)勤保障單位、隊(duì)站信息、專業(yè)隊(duì)伍、特種裝備、消防水源、儲(chǔ)備物資、救援力量、安保場所和力量、增援編隊(duì)等救援相關(guān)資源信息輔助指揮決策。
（三）多手段、共保障，確保暢通。
1.通信組網(wǎng)。350M、自組網(wǎng)、公網(wǎng)對講機(jī)等多手段保障，對講機(jī)作為災(zāi)害救援現(xiàn)場基礎(chǔ)通信，為確保災(zāi)害現(xiàn)場語音指揮調(diào)度暢通，將現(xiàn)場語音調(diào)度網(wǎng)絡(luò)分為三級，一級網(wǎng)是城域網(wǎng)，用于指揮中心調(diào)度整個(gè)城市消防力量；二級網(wǎng)是現(xiàn)場指揮網(wǎng)，用于現(xiàn)場指揮員與各戰(zhàn)斗單元之間聯(lián)絡(luò)；三級網(wǎng)是戰(zhàn)斗班組網(wǎng)，用于各戰(zhàn)斗單元內(nèi)部通信。救援現(xiàn)場應(yīng)合理劃分對講機(jī)頻道，確保各級隊(duì)伍信息暢通。
2.圖像傳輸。單兵圖傳、布控球、衛(wèi)星便攜站、無人機(jī)等設(shè)備，已廣泛用于救援現(xiàn)場高空偵察和圖像傳輸，輔助指揮員全方位、多角度掌握災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢。單兵圖傳和布控球用于一般災(zāi)害現(xiàn)場圖像傳輸；無人機(jī)和單兵圖傳配合使用，用于高層、大跨度廠房等大型救援現(xiàn)場的偵察、圖傳和測繪；衛(wèi)星便攜站主要用于現(xiàn)場公網(wǎng)癱瘓或信號不穩(wěn)定時(shí)的音視頻傳輸。通過各種圖像傳輸手段，確保為現(xiàn)場指揮員和后方指揮部全方位、全時(shí)段提供實(shí)時(shí)現(xiàn)場圖像，輔助各級指揮員研判災(zāi)情發(fā)展和救援方案制定。
3.移動(dòng)指揮。在救援時(shí)間長的災(zāi)害現(xiàn)場，需要搭建現(xiàn)場指揮部，一般依靠動(dòng)中通、靜中通方艙指揮車作為臨時(shí)指揮部，必要時(shí)利用建筑物或帳篷搭建指揮部。指揮部要配置桌椅、背景、音視頻調(diào)度系統(tǒng)、傳真打印機(jī)等辦公設(shè)備，開通指揮網(wǎng)和衛(wèi)星網(wǎng)互為備份，保障音視頻會(huì)商調(diào)度和災(zāi)情研判，為救援指揮提供辦公和通信場所。
三、如何用好應(yīng)急通信保障支撐
在處置重大災(zāi)害事故跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)中，消防應(yīng)急通信指揮貫穿滅火與應(yīng)急救援工作的始終，通信與信息技術(shù)手段的應(yīng)用尤為重要。豐富靈活的通信設(shè)備和安全可靠的指揮網(wǎng)絡(luò)，能夠?yàn)闇缁鹋c應(yīng)急救援工作提供層次清晰、調(diào)度有序的通信指揮網(wǎng)絡(luò)，為指揮調(diào)度、力量部署、精準(zhǔn)救援、科學(xué)決策提供強(qiáng)大信息支撐。
（一）要在“戰(zhàn)”字上嚴(yán)要求。
1.精準(zhǔn)調(diào)度，確保通信暢通。一是人員調(diào)度。根據(jù)以往救援現(xiàn)場通信保障經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常有單位救援現(xiàn)場通信保障中出現(xiàn)通信員不夠用，通信設(shè)備攜帶不充足，未及時(shí)調(diào)派通信指揮車等現(xiàn)象，不能滿足災(zāi)害現(xiàn)場通信保障。全勤指揮部出動(dòng)時(shí)，當(dāng)日通信值班助理需隨警出動(dòng)，同時(shí)，調(diào)派應(yīng)急通信保障隊(duì)伍遂行保障。二是裝備調(diào)度。一次性調(diào)派靜（動(dòng)）中通衛(wèi)星指揮車、單兵圖傳、布控球（夜視）、北斗有源終端、衛(wèi)星電話、多鏈路聚合終端、寬窄帶自組網(wǎng)設(shè)備、綜合定位系統(tǒng)、衛(wèi)星便攜站、雙光無人機(jī)、寬幅打印機(jī)、油機(jī)等裝備器材。三是網(wǎng)絡(luò)調(diào)度。災(zāi)害往往伴隨公網(wǎng)擁堵、基站退服等現(xiàn)象，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、指揮網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)等進(jìn)行多網(wǎng)保障，災(zāi)害發(fā)生初期利用衛(wèi)星便攜站和衛(wèi)星指揮車提供通信網(wǎng)絡(luò)，為確保救援現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定，需要聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商鋪設(shè)開通指揮網(wǎng)專線。
2.戰(zhàn)場數(shù)字化，確保指揮高效。信息化建設(shè)立足消防救援體系和救援能力現(xiàn)代化發(fā)展階段，研究信息化、智能化時(shí)代下的現(xiàn)代化指揮體系發(fā)展，從接警調(diào)度、現(xiàn)場指揮、戰(zhàn)后復(fù)盤，圍繞作戰(zhàn)指揮全過程，不斷摸索智能化手段應(yīng)用，解決各類災(zāi)害處置和救援指揮過程中遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，直觀便捷的匯聚和處理災(zāi)情有關(guān)信息，為調(diào)度指揮提供決策支撐，努力打造數(shù)字化、扁平化、透明化戰(zhàn)場，使滅火與應(yīng)急救援行動(dòng)切實(shí)做到科學(xué)高效、專業(yè)精準(zhǔn)。在魏捍東副局長的指導(dǎo)和推動(dòng)下，以“一短三快”為切入點(diǎn)，結(jié)合“兩智一圖”引入智能語音轉(zhuǎn)譯、報(bào)警關(guān)鍵信息智能抓取、智能調(diào)派模型分析、作戰(zhàn)車輛智能跟蹤、聯(lián)動(dòng)交警一路護(hù)航等信息化手段，解決接警調(diào)度時(shí)間長、響應(yīng)出動(dòng)慢、到場展開慢、救人滅火慢的“一長三慢”問題，火警受理調(diào)派用時(shí)由原來的43.5秒縮短至35.8秒，救援效率得到大幅提升。
3.實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保作戰(zhàn)安全。指戰(zhàn)員在重特大火災(zāi)和其它災(zāi)害事故救援中，特別是深入災(zāi)害事故現(xiàn)場執(zhí)行偵察、搜救、內(nèi)攻任務(wù)時(shí)，由于過度疲勞、體力不支或身處險(xiǎn)境等因素而不能及時(shí)自主撤離災(zāi)害事故現(xiàn)場，致使其人身安全不能得到保障。通過新技術(shù)手段，掌握救援現(xiàn)場指戰(zhàn)員作戰(zhàn)狀態(tài)和身體狀況尤為重要，特別是對內(nèi)攻人員的身份信息、空呼壓力、內(nèi)攻時(shí)長、生命體征、高度軌跡、環(huán)境溫度、實(shí)時(shí)位置等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，輔助提高救援現(xiàn)場作戰(zhàn)安全管控能力水平，確保拉得出、沖得上、打得贏、回得來。
（二）要在“訓(xùn)”字上抓落實(shí)。
1.全要素訓(xùn)練。近幾年，各單位配備了很多新型通信設(shè)備，也根據(jù)各地災(zāi)害特點(diǎn)，建設(shè)了一些新通信指揮系統(tǒng)，在新技術(shù)轉(zhuǎn)換實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)方面取得了突破，促進(jìn)了戰(zhàn)斗力提升。同時(shí)，部分新設(shè)備和系統(tǒng)還在與救援指揮在磨合中，我們應(yīng)該在實(shí)戰(zhàn)演練的接警調(diào)度、應(yīng)急響應(yīng)、途中指揮、災(zāi)情偵察、力量部署、戰(zhàn)斗展開、總結(jié)點(diǎn)評等環(huán)節(jié)中，充分利用新裝備、新系統(tǒng)、新技術(shù)，積極探索服務(wù)實(shí)戰(zhàn)新模式、新機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變指揮模式，讓接警調(diào)度更加高效、力量調(diào)派更加精準(zhǔn)、輔助決策更加智能，做到戰(zhàn)場透明化、指揮信息化、救援精準(zhǔn)化。
2.全員化訓(xùn)練。信息化技術(shù)不斷發(fā)展，通信手段更新迭代迅速，加之受體制影響，每年有部分通信骨干流失，我們要結(jié)合應(yīng)急通信設(shè)備發(fā)展和災(zāi)害救援現(xiàn)場保障要求，培養(yǎng)應(yīng)急通信保障專業(yè)人才，解決應(yīng)急通信能力技術(shù)落后和骨干流失問題。選擇優(yōu)秀應(yīng)急通信人才重點(diǎn)培養(yǎng)，并選派優(yōu)秀通信骨干外出學(xué)習(xí)，同時(shí)，邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的專家教授和新技術(shù)產(chǎn)品廠商來隊(duì)授課。
（三）要在“建”字上立標(biāo)準(zhǔn)。
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。改革轉(zhuǎn)隸后，部局和總隊(duì)史無前例地都增加了應(yīng)急通信保障大隊(duì)，支隊(duì)也建有應(yīng)急通信站或者班，將應(yīng)急通信保障工作提上新高度。但也有部分單位在人員編配時(shí)未按編制要求和應(yīng)急通信實(shí)戰(zhàn)需求落編定崗，導(dǎo)致在重大災(zāi)害時(shí)，通信保障人員捉襟見肘，現(xiàn)場忙亂，頻頻出錯(cuò)，在保障災(zāi)害現(xiàn)場視頻調(diào)度時(shí)出現(xiàn)設(shè)備掉線、視頻中斷等現(xiàn)象，要落實(shí)專人專用。
2.加強(qiáng)裝備建設(shè)。隨著，5G，互聯(lián)網(wǎng)+，大數(shù)據(jù)，云計(jì)算等技術(shù)發(fā)展，新裝備和新技術(shù)的更新?lián)Q代快，要充分利用新科技賦能作戰(zhàn)指揮，轉(zhuǎn)變作戰(zhàn)理念，改進(jìn)指揮模式，向科技要戰(zhàn)斗力。不斷摸索新技術(shù)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，促進(jìn)戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)換，加強(qiáng)單兵圖傳、布控球、無人機(jī)、衛(wèi)星電話、衛(wèi)星便攜站、衛(wèi)星通信指揮車、圖形工作站、綜合定位系統(tǒng)等通信設(shè)備配備，裝備配備要輕量化、模塊化、智能化。
3.加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。要建立具有科學(xué)性、專業(yè)性、聯(lián)動(dòng)性的通信保障工作機(jī)制，將交通、地震、公安、氣象、環(huán)保等相關(guān)部門的信息聯(lián)合起來，形成部門聯(lián)動(dòng)，反應(yīng)迅速，應(yīng)對高效的應(yīng)急通信保障機(jī)制，并在實(shí)戰(zhàn)中不斷打磨完善。同時(shí)，與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、通信設(shè)備、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等廠商公司建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，要求重大災(zāi)害到場保障。
（四）要在“管”字上下功夫。
1.隊(duì)伍管理。現(xiàn)場應(yīng)急通信組在現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，要統(tǒng)籌管理好各單位通信力量，主動(dòng)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，根據(jù)指揮部任務(wù)需求和各通信保障隊(duì)伍人員、裝備特點(diǎn)，合理分配通信保障任務(wù)。
2.裝備管理?，F(xiàn)場通信裝備應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)派，根據(jù)救援需求，合理調(diào)度圖傳設(shè)備、無人機(jī)、便攜站、通信車等設(shè)備。現(xiàn)場保障中，圖傳設(shè)備至少保證3臺(tái)，無人機(jī)至少保持1架，如需更換電池或調(diào)整保障位置等，需提前向上級或后方指揮部提前報(bào)備，經(jīng)同意后方可下線。設(shè)備在下線和保障間隙應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充電量、油料。
3.安全管理。一是保障人員安全。通信員個(gè)人防護(hù)裝備應(yīng)按戰(zhàn)斗員等級標(biāo)準(zhǔn)穿戴齊全。進(jìn)入事故現(xiàn)場，要選用防爆設(shè)備。登頂高空作業(yè)時(shí)，要采取必要的保護(hù)措施，注意防滑、防踏空、防中毒。二是加強(qiáng)設(shè)備安全。通信設(shè)備要做好防火、防電、防雨、防高溫、防雷、防爆、防凍、防潮、防靜電等措施，運(yùn)輸過程中要模塊化裝箱固定，防止設(shè)備顛簸碰撞，導(dǎo)致變形損壞。三是做好保密安全。要加強(qiáng)保密意識，筑牢安全底線，通信保障接觸的都是現(xiàn)場未經(jīng)公開發(fā)布的音視頻資料，保障中的音視頻資料未經(jīng)有關(guān)部門把關(guān)，堅(jiān)決不能外傳，更不能利用互聯(lián)網(wǎng)傳播。
四、展望未來
以現(xiàn)代化應(yīng)急救援體系構(gòu)建為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代化的信息手段為應(yīng)急指揮決策提供可靠的技術(shù)保障和科技支撐。以“智能指揮”、“智能接處警”和“全國消防一張圖”等信息系統(tǒng)建設(shè)為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)現(xiàn)場聯(lián)合作戰(zhàn)現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)建設(shè)，不斷探索新技術(shù)、新裝備、新戰(zhàn)法在各類災(zāi)害現(xiàn)場的應(yīng)用，不斷強(qiáng)化應(yīng)急“通信組織、戰(zhàn)場通聯(lián)、情報(bào)支撐、運(yùn)維響應(yīng)”能力的提升，通過建起通信制度、管起通信隊(duì)伍、用起信通裝備、強(qiáng)起信通力量，為支撐現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)新模式和促進(jìn)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的提升作出新的更大的貢獻(xiàn)。
